县（市、区）见义勇为协会：

现将《郑州市见义勇为协会2023年工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                                                    2023年2月21日

郑州市见义勇为协会2023年工作要点

2023年，郑州市见义勇为工作要以党的二十大精神为指导，以“四个全覆盖”为引领，以“四个一工程”为抓手，始终坚持抓规范、抓提升、抓创新，持续巩固和加强组织建设、社会宣传，着力提升精准服务保障水平，努力营造见义勇为良好社会生态环境，进一步推动见义勇为事业高质量发展。

一、全面推进“四个一工程”

“四个一工程”是推动见义勇为事业高质量发展的基本抓手，是今年工作的重中之重。要认真贯彻落实市协会下发的《关于实施见义勇为“四个一工程”的指导意见》，结合实际，认真谋划，全面铺开，大力推进，确保“四个一工程”落实落地。

1.大力加强见义勇为志愿者队伍建设。按照“组织机构建立起来，工作机制运转起来，服务活动开展起来，作用效果呈现出来”的总体要求，全面建设志愿者队伍。坚持把志愿者队伍纳入治安防控体系建设，以市公安局建立“万名信息员队伍”为契机，坚持志愿者队伍与信息员队伍相融合、相促进，工作站招募组建覆盖保安、城管、环卫、快递公司、公交、出租车公司和社区人员的志愿者队伍。年底前，所有工作站志愿者服务大队、县市区协会志愿者服务支队、市协会志愿者服务总队全面建成。坚持把志愿者服务大队作为工作重点，指导工作站建好志愿者队伍管理运行平台，选准用好志愿者分队队长，建立志愿者申请、备案、培训、信息交流和表彰奖励等运行机制。主动组织志愿者参与各项活动，志愿者服务大队每半年、支队每年至少组织一次宣传、弘扬、服务见义勇为公益活动。倡导鼓励志愿者在见义勇为平安创建中施展才能、大显身手。年底市协会表彰100名见义勇为志愿者。

2.打造一批见义勇为主题文化公园（广场、长廊、游园）。建设固定永久性的宣称阵地，是见义勇为宣传教育潜移默化走进千家万户的重要手段。按照宣传阵地建设主体性、多样性、融合性和规模化的要求，设计建设主题公园或游园（广场、长廊）。坚持立足实际，主动汇报取得园林等管理部门的理解和支持，实现有园可进、有地可建、有景可融。坚持多元化实施，采取政府出资、协会投资、联合爱心企业冠名出资等多种办法，推进宣传阵地建设。坚持建设规模和质量，不搞点缀式、生硬式、杂乱无章式建设。年底前，县市区协会至少建成1个主题文化公园和1个游园（广场、长廊）。

3.培育建设一批见义勇为示范单位。建设具有样板表率和引领带头作用的示范单位，是推进见义勇为社会化的有力抓手和重要途径。按照“有组织领导、有宣传阵地、有志愿者队伍、有良好环境和氛围、有健全运行管理机制”五有标准建设示范单位，坚持从学校、医院、商场、社区等单位中筛选，与创建文明单位、创建平安建设融合，建好示范单位。上半年，县市区协会建成3-5个示范单位。年底前，郑州市区每个工作站建成1-3个示范单位，县市每个工作站至少建成1个示范单位。注重创新，大胆探索，不断丰富和完善见义勇为示范单位建设内涵和外延。

4.表彰一批先进单位和个人。表彰奖励是鼓舞激励见义勇为工作者和参与者奋勇争先、争当一流，推进见义勇为事业蓬勃发展的重要方法。坚持结合实际，明确先进单位和个人标准和条件。广泛宣传发动，动员各级协会组织、相关单位积极开展争先创优活动。年底，市协会拟评选表彰5个先进协会、20个先进工作站、50个示范单位、100名先进联络员、100名优秀志愿者。

2023年是“四个一工程”全面推进、全面落实之年，市协会拟采取召开现场会、加强督导检查、适时讲评通报、纳入年终考评的办法，全力以赴抓好“四个一工程”的落实。

二、打牢组织建设根基

组织建设是见义勇为工作的“根”，只有把根深深扎在基层，见义勇为工作才能行稳致远。

5.建强县级协会。按照“有人管事”和“有钱办事”的基本要求，加强县级协会建设。争取公安机关大力支持，按照不少于5人的要求配备协会工作人员，及时填补空缺人员，确保协会正常有序运转。积极争取政府支持，进一步加大协调力度，切实把见义勇为奖励保障和工作经费纳入财政预算、及时足额保障。

6.发挥工作站职能作用。工作站是见义勇为工作的桥头堡。按照“七个统一”的标准进一步规范和提升工作站建设水平。定期开展工作站站长培训，提升业务水平，县市区协会每年举办1-2次站长培训班，增强工作能力。督促工作站按程序及时受理、查证、申报见义勇为行为，提高工作效率，指导抓好见义勇为志愿者队伍建设，积极探索工作的运行模式和机制，不断壮大志愿者队伍。动员组织联络员、志愿者积极投身治安防范，发现举报违法犯罪线索，并及时确认表彰，进一步壮大群防群治力量。

7.配齐用好联络员。根据工作变化，及时选调充实联络员队伍。开展联络员培训活动，工作站采取以会代训、集中培训等方式，年底前将联络员轮训一遍，强化联络员职责任务，使联络员成为基层见义勇为的宣传员、服务员和战斗员。

三、巩固加强社会宣传

宣传工作是见义勇为工作的“魂”，只有持之以恒、常抓不懈，才能使见义勇为工作有形、有影、有声。

8.持续抓好阵地宣传。按照《关于实施见义勇为“四个一工程”的指导意见》要求，全面完成见义勇为主题文化公园和游园（广场、长廊）建设任务，不断增强见义勇为的影响力。继续推进见义勇为宣传进医院、进校园、进市场、进企业、进社区，培育打造一批有特色、可借鉴的见义勇为示范单位。有条件的县市区探索见义勇为标识进景区，进一步扩大宣传阵地。

9.继续抓好窗口宣传。加大协调力度，在本地域的高铁站、火车站、汽车站、公交站建成一批宣传灯箱、橱窗，充分利用公交车、出租车等窗口平台，大力开展见义勇为宣传。

10.加大社会宣传力度。组织开展“见义勇为宣传月”活动，采取张贴宣传海报、发放纪念品、投放宣传手册、制作宣传展板等办法在人员密集场所开展集中宣传。利用电子显示屏常态化滚动播放动漫宣传片和标语等形式，大力宣传见义勇为，做到有影有声。市协会拟组织见义勇为宣讲团进学校、进企业、进社区，举办英模事迹报告会，宣讲见义勇为政策法规、英模事迹。

11.积极抓好媒体宣传。推进宣传平台建设，上半年县级协会网站全部建成并投入使用，大力推进抖音号、公众号建设，县市区协会要建立3-5人的抖音创作队伍，利用抖音号宣传见义勇为，年底市协会拟评选表彰一批优秀抖音和信息文稿。充分利用广播、电视、报刊和其他网络媒体，全方位、多矩阵宣传见义勇为，在国家、省级媒体上稿数高于去年。市协会拟在河南手机报开设见义勇为专栏，集中宣传见义勇为英模事迹。同时与郑州市电视台联合制作2-5期专题节目，与郑州报社、郑州市广播电台联合推出1-3期见义勇为知识问答，系统宣传见义勇为，普及相关知识，解答有关问题。组织做好“搜索见义勇为 点赞时代英雄”媒体采访活动。

四、做好奖励保障工作

服务保障是见义勇为工作的“本”，只有关爱到家、帮扶到位，才能彰显见义勇为价值。

12.认真组织关爱帮扶活动。抓好节日慰问，组织英模健康体检、休假疗养，组织开展英模子女夏冬令营和助学活动；实施精准帮扶救助，坚持把帮扶救助重点放在因见义勇为致残、牺牲、年老丧失劳动力、因重大疾病、重大灾害导致生活贫困的见义勇为人员及家庭，解决他们的燃眉之急，帮助他们度过难关。研究制定特困、大病见义勇为人员救助规定。

13.探索奖励表彰工作。贯彻落实《河南省见义勇为奖励和保障条例》，探索研究见义勇为者的认定标准和表彰方式。同时探索把从事安保工作的辅警、协警、保安等纳入见义勇为表彰范围，研究制定见义勇为行为确认办法，提高见义勇为奖励表彰的广泛性和时效性。

14.做好资金募集工作。充分利用省见义勇为基金会线上日常网络捐款平台，实现线上募捐常态化。同时通过走访、座谈等方式，加强与社会爱心企业沟通交流，发动更多企业支持见义勇为事业，为见义勇为募集更多公益资金。

五、加强协会自身建设

15.学习贯彻党的二十大精神。采取多种形式，认真抓好党的二十大精神的学习和教育。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。学习领会中央、省市关于见义勇为有关要求，深化认识，提高站位，增强做好见义勇为工作的责任感、荣誉感、使命感。

16.严格落实制度。加强协会人员日常教育管理，认真落实党建、学习、经费报销、请销假、上下班等制度。加强廉政教育，严格落实资金管理、财务管理和审计制度，管好用好见义勇为资金。市协会拟适时对县市区协会落实制度情况进行督察，发现问题，及时予以纠正。

17.举办业务培训。邀请省见义勇为基金会领导、业务骨干，适时举办业务培训班，提升业务能力。县市区协会切实抓好工作站站长、联络员的培训。

18.开展调研活动。组织人员到外地学习调研见义勇为工作，开阔视野，提升工作水平。探索建立市协会领导联系点制度，不定期召开片区联谊交流会，取长补短，相互学习，增进友情，促进工作同步发展。

2023年见义勇为工作要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省见义勇为基金会的指导下，在各级党委政府、公安机关的支持下，在社会各界的关心下，全市见义勇为工作部门和人员要进一步凝聚共识、增强信心，振奋精神、务实重干，推动我市见义勇为事业高质量发展，为建设更高水平的平安郑州、国家中心城市建设作出积极贡献！

关于印发《郑州市见义勇为协会2023年工作要点》的通知（郑义〔2023〕1号）.zip